15 ноября при Комитете по социальной политике Санкт-Петербурга прошёл круглый стол, посвящённый специальному транспортному обслуживанию отдельных категорий граждан. Дело в том, что эффективная организация транспортного обслуживания, например людей с ограниченными возможностями здоровья, становится дополнительной мерой социальной поддержки жителей города. Этот тезис ранее подтвердили участники межведомственной рабочей группы по совершенствованию механизмов предоставления специального транспортного обслуживания отдельным категориям граждан, ссылаясь на действующие нормативные требования, в частности, на главу 19 Социального кодекса Санкт-Петербурга.
В ходе круглого стола обсуждался квалификационный отбор на право осуществления специального транспортного обслуживания. Так, по словам начальника отдела выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси СПб ГКУ «Организатор перевозок» Виталия Николаенко, 27 транспортных организаций подали заявку на участие в отборе, предоставив для прохождения процедуры осмотра 39 транспортных средств, оборудованных для перевозки инвалидов. Проведённый осмотр показал, что все обследованные транспортные средства соответствуют требованиям законодательства, за исключением несоответствия ремней безопасности на некоторых из них. При осмотре было установлено, что ряд транспортных средств может быть использован только для перевозки пассажиров на механических инвалидных колясках. В результате, решением комиссии, все 27 организаций были допущены к заключению договора с СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр», при условии предоставления отчётностей об устранении выявленных в ходе осмотра недостатков.
Одновременно Виталий Николаенко сообщил, что Комитетом по транспорту рассматривался вопрос доступности вокзалов для специального транспорта, в результате чего в Северо-Западную региональную дирекцию железнодорожных вокзалов был направлен запрос о необходимости предоставления бесперебойного доступа на Московский вокзал специально оборудованных транспортных средств, прошедших квалификационный отбор на право осуществления специального транспортного обслуживания отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге.
Среди обозначенных в ходе обсуждения темы перевозок инвалидов проблем были сложности, возникающие у организаций с закупкой специально оборудованного транспорта. Так, генеральный директор ООО Транспортная компания «СКАЙ+» Артем Угаров отметил, что закупка оборудованного транспорта для перевозки инвалидов зачастую нерентабельна для ведения связанного с пассажирскими перевозками бизнеса. О том, что у компаний возникают проблемы с закупкой оборудованного для перевозки инвалидов транспорта, говорил и директор ООО Транспортная служба «XXI век» Кирилл Соловьёв.
Вместе с тем было озвучено, что в настоящий момент в городе функционирует 60-канальная телефонная система приёма заявок на транспортное обслуживание инвалидов. Запись на транспортное обслуживание осуществляется и на сайте СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр». Работа в этом направлении ориентирована на срочное выполнение социального заказа. В настоящее время разрабатывается и мобильное приложение, которое поможет облегчить и оптимизировать процедуру заказа специального транспортного обслуживания.
Также мониторинг качества предоставления услуги специального транспортного обслуживания за восемь месяцев текущего года зарегистрировал 71 устное обращение и 26 письменных обращений граждан с жалобами на качество оказания услуги. В тоже время зафиксировано 1155 благодарностей за транспортное обслуживание от потребителей.
Более того, случаи отказов от ранее заказанного обслуживания специальным транспортным средством составили 16%, что указывает, среди прочего, и на несознательное отношение к социальной услуге со стороны потребителя. В этом вопросе важно говорить о проведении среди потребителей услуг, в лице общественных организаций инвалидов и транспортных организаций, разъяснительной работы в целях формирования у потребителя осознанного и ответственного отношения к оказываемой социальной услуге.
В ходе круглого стола обсуждались и возможности совершенствования порядка и действующего регулирования специального транспортного обслуживания отдельных категорий граждан. Так, президент Межрегиональной общественной правозащитной организации инвалидов «На коляске без барьеров» Юлия Яганова подняла вопрос об особых условиях специального транспортного обслуживания военных инвалидов — участников СВО. Выяснилось, что на данный момент таких условий действующими регулирующими актами не предусмотрено. Вместе с тем, по озвученной Юлией Ягановой инициативе, представители СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» пообещали «осуществить оптимизацию схемы работы в данном направлении и интенсифицировать деятельность, но с учётом прав всех потребителей услуг».
Для повышения качества специального транспортного обслуживания населения президент Межрегиональной общественной правозащитной организации инвалидов «На коляске без барьеров» Юлия Яганова, в частности, предложила: уделять больше внимания развитию альтернативных форм транспортного обслуживания маломобильных групп населения в Санкт-Петербурге. Решению этой задачи может способствовать как создание новых видов региональных программ транспортного обслуживания, так и содействие развитию коммерческих специализированных перевозок. На повышение качества услуги способно повлиять и размещение на сайтах СПб ГБУ ГИМЦ «Доступная среда», ООИ и транспортных организаций информации о парковках для инвалидов, в рамках работы по повышению осведомлённости потребителя о правилах оказания услуги по транспортному обслуживанию и нормах поведения сторон.
Проведённый круглый стол указал на необходимость активизировать взаимодействие СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» (ГИРЦ), Комитета по транспорту, Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга, транспортных организаций, осуществляющих специальное транспортное обслуживание отдельных категорий граждан, и общественных организаций инвалидов (ООИ) в целях повышения эффективности оказания данной услуги маломобильным группам населения. А для повышения осведомлённости водителей и потребителей транспортных услуг участники круглого стола предложили использовать видеоинструкцию.
Источник: Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
Специально для Агентства Особых Новостей (on24.media)
Иллюстрации автора